必须查出问题是另类“罚款任务”

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2018-12-27

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4月23日,中央纪委国家监委网站发布3月份全国查处违反中央八项规定精神问题月报数据时,首次在汇总表“其他”项目中,增加“违规接受管理服务对象宴请”的内容,与前面“违规公款吃喝”相补充。这一问题类型的增加,与各地纠治“四风”实践中发现的一些党员干部“不用公款用私款”“不吃公款吃老板”等新问题新情况紧密相关,说明纪检监察机关纠治“四风”问题认识不断深化、手段日益完善、聚焦日益精准。  除了每月公布违反八项规定精神问题“月报”,中央纪委国家监委也加大点名道姓通报曝光力度,保持高压震慑。

    《改革方案》要求,加强税务系统党的领导,完善加强党对税收工作全面领导的制度安排,确保税务系统党的领导更加坚强有力。优化税务系统党的领导组织架构,完善税务系统纪检监察体制,进一步加强纪检监察工作。健全党建工作机制,税务总局承担税务系统党的建设、全面从严治党主体责任,地方党委负责指导加强各地税务部门党的基层组织建设和党员教育管理监督、群团组织建设、精神文明创建等工作,形成各级税务局党委与地方党委及其工作部门共抓党建的合力。  《改革方案》对税务部门领导管理体制作了规定,明确国税地税机构合并后实行以税务总局为主、与省区市党委和政府双重领导的管理体制,并着眼建立健全职责清晰、运行顺畅、保障有力的制度机制,在干部管理、机构编制管理、业务和收入管理、构建税收共治格局、服务经济社会发展等方面提出了具体要求,明晰了税务总局及各级税务部门与地方党委和政府在税收工作中的职责分工,有利于进一步加强对税收工作的统一管理,理顺统一税制和分级财政的关系,充分调动中央和地方两个积极性。  《改革方案》还就完成新税务机构挂牌、制定新税务机构“三定”规定、开展社会保险费和非税收入征管职责划转、推进税费业务和信息系统整合优化、强化经费保障和资产管理、清理修改相关法律法规等重点改革任务进行了具体部署,并明确了相关保障措施。

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  2011年,南安村负责分配本村生态公益林的冯某和张某,以看管山林为由,从全村亩公益林中划出了亩进行私分:冯某名下多了257亩公益林,张某名下多了亩公益林。

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  【新法】埃尔多安领导的新政府随即提出一份新反恐法案。法新社报道,法案中保留了紧急状态的部分措施,例如政府有权开除那些涉嫌与恐怖组织有关联的公职人员,地方当局可以以安全审查为由禁止个人进入或离开某处地点、禁令期限为15天。土耳其大国民议会定于下周投票表决新反恐法案。议会的一个委员会将于19日讨论法案细节。

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  在深化改革进程中,上级有关部门的督查检查无疑是保障各项政策落实的重要手段,但一段时间以来,各项督查检查过多过频,且形式主义严重,耗费基层干部大量时间精力,滋长了“脱实向虚”的不良风气,广大基层干部啧有烦言。

(12月25日,新华网)  几年前,一份河南省工商局专门下发的《关于迅速贯彻落实省财政厅专项督导省工商局罚没收入工作安排意见的通知》,在网上热传。 通知提及,要全员上阵、分解任务责任到人,确保11月底前完成年度罚没收入任务。 有媒体向河南工商系统内部人士求证,确认了这份文件的真实性。 据传,当时不少地方不但工商部门有“罚款任务”,交警、公安等执法部门也要完成一定的“罚款任务”。   执法部门有工作量的要求,实属正常。

但是将对工作量的考核转化为具体的罚款指标,异化为“罚款任务”,那就显得有违情理。

重压之下,甚至可能引发乱作为,甚至可能因此诱导“钓鱼执法”“徇私枉法”等行为,这对党和政府的公信力肯定是一个不小的损害。 因此,近年来,执法部门的“罚款任务”再也很难听到了。 然而谁会想到,这样的思维方式却被一些地方的领导干部照搬到督查检查上来,这确实是让人哭笑不得的事。   近日,江苏淮安某副乡长就对记者说:“最怕督查检查的人不了解情况,还带着抓政绩的想法下来督查检查,觉得没查出问题就是暗访不到位。

”此事也得到一位督查检查干部的认可,他说,有的主管领导甚至明确给督查组同志表示“查不出问题,就是督查组本身有问题”。   实事求是地说,督查检查查不出来问题,确实有可能是督查检查干部的问题,是他们不敢担当,不敢啃“硬骨头”的不作为,解决这些问题,应该加强对督查检查干部的教育帮助,加强对他们监督,绝不是不问青红皂白,笼而统之地下一个必须查出问题硬要求。 这样的生搬硬套,既可能让基层单位领导干部认为两个责任抓不抓都一个样,从而打击基层单位落实两个责任的积极性,也可能让一些督查检查干部为了所谓的“政绩”,在督查检查过程中只求凑数,挖空心思“泛化问责”,最终造成基层干部“躺枪”。

  诸葛亮云:“罚不可妄加”。

妄加的“执罚”带来的严重后果,只能是对“执法”的戏弄,本身就是一种亵渎法律、践踏法律的“执法儿戏”。 不管基层工作做得好坏,笼而统之地要求督查检查必须查出问题,自然也就让所谓的问题成为儿戏,最终伤害的是督查检查的权威性,损害的是公信力。

  稿源:荆楚网  作者:江文。