万亿专项债发行提速9月将超5000亿 基建是主要投向

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2018-11-24

新疆国地税全面完成合并后,马超更期待体验税务机构将逐一推行的实名信息一次采集、统一税务检查、统一税收执法标准等优化办税新举措。新疆东鼎工程建设有限责任公司业务遍布全疆各地州市县,公司财务负责人沈汉霞按照“电子发票、网上办税、一厅通办”等便捷办税新举措,算了三笔账:●推行电子发票前,开具一份纸质发票邮寄费25元左右。推行电子发票后,只需将电子发票发给受票方自行打印,无需再邮寄纸质发票。按2017年公司开具506份发票计算,仅邮寄费可省下万元,还省去了往返邮局的时间成本。●推行网上办税前,异地办理“跨区域涉税事项”报验及核销报验业务需要专人前往业务发生地办税服务大厅,需3天到6天办完。

    教育部教师工作司负责人介绍,“银龄讲学计划”对申请者的资格进行了严格规定,要求申请该计划的退休教师以校长、教研员、特级教师、骨干教师为主,年龄一般在65(含)岁以下,要求政治可靠、师德高尚、爱岗敬业、业务精良;身体健康、甘于奉献、不怕吃苦、作风扎实;教育教学经验丰富。“原则上应具有中级及以上教师职称,以高级教师为主。讲学教师服务时间原则上不少于1学年。

  首先在河北、江西、湖南、广西、四川、云南、甘肃、青海8个省份实施,招募1800名讲学教师,2018年秋季到位。  事实上,我国针对农村教育困境的探索一直没有停止,但在不少地区,青年教师交流轮岗和农村支教计划的效果有限。而且,不少偏远农村地区,更是存在青年教师留不住的尴尬现状。安徽省狮石中心学校校长汪宏振介绍,他们那里教师工资1900多元,经济压力很大,如果没有家里父母的帮助,自己承受不了。

    “我们觉得自己的坚持特有价值”  本报记者王天淇  ●团队:市城管委管城理事志愿者  ●路口:府右街路口  “来!大家快走两步!咱也别让汽车等太长时间!”上周五早上7点左右,府右街路口西北角,东西向的交通信号灯刚一变绿,王冰立刻挥动小旗,引导斑马线上的行人安全有序地快速通过。斑马线前,一辆小轿车停下来,司机抬手,向王冰竖起大拇指。  王冰是北京市城市管理委员会城市管理综合协调处的工作人员,同时也是管城理事志愿者团队的一名注册志愿者。去年7月,市城管委响应“认领爱心斑马线”活动,认领了府右街路口,并动员全委青年每周两次参与路口文明引导,王冰等人第一批在路口“上岗”。

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  (《中国文艺》20180714向经典致敬本期人物——陕北民歌代表性传承人王向荣)

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  (吉林网信办供稿)  5月26日,吉林大学人工智能学院成立大会暨人工智能专家论坛在中心校区鼎新大讲堂举行。

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  积极倡导保护历史文化遗产是最大政绩、保护历史文化遗产就是保护生产力,始终坚持“保护第一、应保尽保”的思路,把各种历史文化遗存无一例外地保护下来,当好“薪火传人”。

  攻克关键核心技术,我们也有清晰的发展路径和规划。近年来,科技体制改革不断深化,正在形成更有针对性的科技创新系统布局和创新平台系统安排。未来,科研项目管理流程会不断精简,科研单位和科研人员将拥有更多自主权,科学分类、合理多元的评价体系也将进一步完善,这些都将为关键核心技术突破添加活跃因子。

  近期,地方政府专项债发行明显提速。

数据显示,8月单月发行新增专项债4280亿元,截至9月第一周,总计已完成5860亿元的新增专项债的发行。 业内预计9月新增专项债发行规模将超5000亿。   从目前专项债的发行种类来看,土地储备专项债券发行占比较大。

专家表示,基础设施领域是专项债资金的主要投向,专项债的大部分资金实际都会进入基建合理可期,粗略估算,会有几千亿专项债资金为基建输血。

  发行明显提速  近期,地方政府专项债发行明显提速。 据中国债务信息网,9月以来,包括北京、天津、上海、山西、山东、内蒙古、浙江等10余地均披露了专项债的最新发行消息。   据中诚信国际统计,新增专项债发行自6月开始,8月提速,6、7、8月分别发行412亿元、1091亿元、4280亿元,共计发行5783亿元。 从9月发行情况看,第一周发行的地方债均为新增专项债,共计77亿元,截至9月第一周,总计已完成5860亿元的新增专项债的发行。

  中诚信国际首席宏观分析师、研究院宏观金融研究部总经理袁海霞对《经济参考报》记者表示,2018年以来,在监管从严从紧及金融整顿持续深入的背景下,地方债的发行节奏较往年有明显放缓迹象,专项债发行同样有所放缓,1月至8月专项债合计发行万亿元,较去年同期万亿元减少万亿元。 此外,受三年债务置换期限的影响,今年新增债券的发行节奏较为滞后,新增债自5月启动发行,随着债务置换工作临近收尾,新增债发行规模持续增加,5月至8月共发行新增债万亿元。   “目前看,多项支持地方债发行的政策效果逐步显现,8月地方债发行节奏明显加快,共计发行地方债亿元,环比增长24%,其中专项债发行也明显提速,是7月发行规模的3倍。 ”袁海霞指出,同时,伴随地方债公开承销、弹性招标流程制度进一步完善,发行利率、发行价格确定方式等进一步规范化、市场化,市场各方对于地方债配置的积极性有所提升。   专项债发行提速的背后,离不开部门政策的“保驾护航”。 值得关注的是,8月以来,财政部连发《关于做好地方政府专项债券发行工作的意见》等三份文件,在前期政策基础上进一步放松地方债发行限制要求,明确9月、10月新增专项债发行进度。 同时,配合财政部政策要求,8月银保监会下发“关于商业银行承销地方政府债券有关事项的通知”,要求地方政府债券参照国债和政策性金融债,进一步增强银行承销意愿及配置意愿。   9月新增超5000亿  “8月财政部与银保监会多项政策文件旨在加快地方债尤其是专项债发行进度,充分落实积极财政政策,充分发挥地方政府债券尤其是专项债在稳投资、扩内需、补短板的重要作用。 ”袁海霞说。

  中国国际期货股份有限公司研究员汤林闽也对《经济参考报》记者表示,近期财政部、银保监会发文支持地方债发行,是为了落实7月底政治局会议经济工作精神“保持经济平稳健康发展,坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策,提高政策的前瞻性、灵活性、有效性”而采取的必要举措。 资金能否及时到位直接影响稳定经济、基础设施领域补短板等政策目标的实现,财政部相关文件体现了政策的前瞻性和有效性,银保监会相关文件则凸显了政策的灵活性。

由于近期实施了一系列促进地方债发行的政策措施,地方债对市场、投资者的吸引力明显提高,接受程度和积极性良好,8月中旬财政部发文后专项债发行规模的增长,充分证明了这一点。

  值得关注的是,今年全年新增专项债额度为万亿元,财政部8月14日下发的《关于做好地方政府专项债券发行工作的意见》要求各地于至9月底累计完成新增专项债券发行比例原则上不得低于80%,剩余的发行额度应当主要放在10月发行。   “按财政部文件,各地至9月底累计完成新增专项债券发行比例原则上不得低于80%,即到9月底前需发行万亿。 ”汤林闽告诉《经济参考报》记者,根据财政部和Wind数据统计,前8个月新增专项债超过5500亿元,因此9月的规模应还有约5300亿元,且有可能超过这一规模,因为财政部文件要求是不低于,那么超过自然是被允许的。

如果9月刚好按80%完成,则剩余万亿元为10月待发规模,即10月最多发行2700亿元专项债。

  从目前专项债的发行种类来看,土地储备专项债券发行占比较大。

2017年以来,财政部正式发文的项目收益专项债券主要有三类:土地储备专项债券、收费公路专项债券和棚改专项债券。

  天风证券研究所固收团队统计了2017年至2018年发行的所有项目收益专项债券,截至2018年8月31日,全国共发行各类项目收益专项债券407期,累计发行规模亿元。 其中土地储备专项债共发行326期,累计发行规模亿元,占发行总规模的71%。   资金输血基建  有业内专家表示,基础设施领域是专项债资金的主要投向,粗略估算,会有几千亿专项债资金为基建输血。

  袁海霞指出,2018年以来截至8月底共计发行专项债9904亿元,其中新增专项债5783亿元,9月至12月仍有7717亿元新增专项债待发行。

粗略估算,9月至12月新增专项债中投向基建资金将超过2000亿元。

  袁海霞还表示,新增专项债资金是基础设施建设资金的重要来源之一,其余资金来源包括银行贷款、PPP、城投企业融资、政府性基金、企业事业单位自有资金等,且不同类型项目资金结构特点有所差异,专项债对基建的实际拉动效应仍有待观察。   汤林闽表示,近期专项债崛起,直接原因就是为了加快推进基础设施领域补短板。

从已发行专项债来看,募集资金多用于市政建设、交通运输、保障性住房建设安居工程等基础设施建设领域。   由于政府投资项目和未发行专项债的相关信息都还未完全披露,只能以已发行的新增专项债资金投向中基础设施领域占比进行粗略估算,大致比例在70%左右,也就是9500亿元左右专项债资金会为基建输血。 他也指出,实际上,对基建的口径和链条,各方有所不同。

“总体来看,地方政府的投资热情一路高涨,专项债的大部分资金实际都会进入基建是合理可期的。

”(责任编辑:郭伟莹)中国网财经转载此文目的在于传递更多信息,不代表本网的观点和立场。 文章内容仅供参考,不构成投资建议。 投资者据此操作,风险自担。